党建引领筑根基 政银协同赋动能——中阳农商银行信用主体创建的实践与探索

  金融是国民经济的血脉，信用是金融发展的基石。2025年以来，中阳农商银行深刻践行金融工作的政治性、人民性，深化与占据全县人口75%的宁乡大镇共治共享，以党建引领为纽带，构建“党建聚合力、政银同发力、共治享成果”的信用主体创建体系，精准破解小微企业、个体工商户、分散农户等“小微散”主体融资难、融资贵问题，为地方经济高质量发展注入金融暖流。截至目前，全行已联合15个（社区）打造信用主体13个，新增授信3000余户、6.9亿元，形成政银协同推进信用建设的生动实践。

  一、构建三级对接架构，筑牢政银协同“桥头堡”

  信用主体创建需依托基层治理体系形成合力，该行创新构建“支部联建、网点联社区、党员联网格”三级对接架构，实现政银协作从宏观谋划到微观落地的全链条贯通。

  支部结对谋全局，锚定创建方向。坚持把党的领导贯穿信用创建全过程，建立农商银行各党支部与村（社区）党委（支部）“一对一”结对机制，双方签订“党建+金融”战略合作协议、联合召开党建联建会议，严格落实每月至少进行1次战略对接，同步梳理小微主体分布、融资需求痛点等核心信息，全面形成“乡镇引导、银行主导、群众参与”的信用主体创建蓝图。

  网点联社区强落地，破解一线难题。该行以辖内13个网点为前沿阵地，建立与村（社区）“周碰头、月研判”工作机制，将信用创建与基层治理实务深度融合。每个网点指定1名负责人牵头对接2-3个社区，每周进驻社区服务中心，与“两委”班子共同梳理信用创建堵点，按照“经营稳定、诚信守约、带动性强”原则，共同筛选信用示范主体。今年以来，通过网点与社区协同研判，已确定首批示范小微商户100余户、示范农户800余户，为全面推进信用创建树立标杆。

  党员联网格深入户，打通服务末梢。发挥党员先锋模范作用，推行“客户经理（党员）+网格员”结对模式，将45名党员、客户经理编入社区网格，共同开展“三查三访”：查经营状况、查信用记录、查资金需求，访发展难题、访服务建议、访政策知晓度。截至目前，结对组合累计走访小微主体3000余户，农户2.1万余户，收集融资需求信息3000余条，实现服务精准触达。

  二、凝聚多元工作合力，激活信用授信“动力源”

  以“全员参与、全域覆盖、全程服务”为目标，构建多方联动的授信工作格局，让信用“软实力”转化为发展“硬支撑”，重点破解“小微散”主体授信慢、融资难问题。

  部室网点齐发力，构建闭环服务。建立“包片部室+基层网点”联动机制，总行各部室按网点包片分布，每周至少两次下沉网点开展“三同步”工作：同步参与走访调研、同步研判授信方案、同步解决服务难题。今年以来，包片部室累计解决诸如授信材料繁琐、审批延迟、提额困难等问题15个，推动小微主体授信审批时效从平均2个工作日压缩至1个工作日。

  关键人物先试水，扩大营销矩阵。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，组建“网格员金融体验”队伍，开展“三先三带”行动：先体验产品流程、先掌握授信标准、先熟悉服务政策，带动身边群众了解产品、带动小微主体及农户参与评级、带动信用理念传播。总行分批次组织网格员开展金融产品培训，重点讲解“工薪贷”“惠民贷”“惠商贷”“网格贷”等产品的申请条件、办理流程，现场进行申请演示。某网格员结合自身试水体验，向网格内20余户居民推广，成功带动16户获得授信。目前，已有30余名网格员成为金融“宣传员”，形成覆盖全域的营销网络。

  联合入户优服务，实现双向共赢。以“信用社区（村）创建”为切入点，组织党员、客户经理与网格员共同入户，变“银行上门授信”为“政银联合送服务”，有效破除小微主体、农户的防备心理。走访中，网格员负责亮明身份、说明来意，用“熟人身份”拉近距离；党员、客户经理负责讲解信用政策、摸排资金需求，同步提供业务咨询，全面实行“一对一上门服务”。同时建立信息共享机制，将走访中收集的住户就业状况、经营需求等信息同步反馈社区，助力完善基层治理台账。今年以来，通过联合入户已为130余户小微主体授信，同步为社区完善2000余条住户信息，实现金融服务与基层治理“双向赋能”。

  三、营造浓厚信用氛围，筑牢风险防控“防火墙”

  该行坚持“培育信用与防控风险并重”，通过多维举措推动（村）社区居民扎根信用意识，促进总行信贷业务稳健发展。该行线下设“信用宣传角”、线上推知识内容，组建“党员宣讲队”上门解读，全覆盖传播信用理念，为已授信客户提供“全周期”操作指导，组建专班快速响应诉求，截至目前，共响应450余次，客户满意度超98%。同时，建立“动态监测+分类管理”贷后机制，线上预警、线下联合核查，提前介入潜在风险贷户，将不良贷款率严格控制在2.3%以内。

  党建引领聚合力，信用赋能惠民生。中阳农商银行通过构建三级对接架构、凝聚多元授信合力、营造浓厚信用氛围，走出了一条政银协同推进信用主体创建的特色之路。下一步，该行将持续深化党建与业务融合，不断完善信用创建机制，让更多金融“活水”精准滴灌小微散主体，为乡村振兴和地方经济发展贡献更大金融力量。